能源資訊丨章建華:以更大力度推動(dòng)我國新能源高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)布于2024-05-14
習(xí)近平總書記在中共中央政治局就新能源技術(shù)與我國的能源安全進(jìn)行集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn),應(yīng)對(duì)的出路就是大力發(fā)展新能源,強(qiáng)調(diào)要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,以更大力度推動(dòng)我國新能源高質(zhì)量發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障,為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,面向新時(shí)代新征程對(duì)新能源高質(zhì)量發(fā)展提出的新部署新要求,也是順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、把握能源轉(zhuǎn)型變革歷史主動(dòng)的戰(zhàn)略決策。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,全面貫徹落實(shí)黨的二十大部署,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感投入工作,以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展,為強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興貢獻(xiàn)澎湃能源動(dòng)力。
深刻認(rèn)識(shí)以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展的重大意義
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略和全局高度,對(duì)做好能源工作作出一系列重要論述,提出了“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)新型能源體系,大力推進(jìn)能源技術(shù)革命,特別是在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出要以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。這為我國能源發(fā)展指明了方向和路徑,為新能源高質(zhì)量發(fā)展、更好地保障能源安全提供了根本遵循。我們必須學(xué)懂弄通做實(shí)總書記關(guān)于能源工作的重要論述,深刻認(rèn)識(shí)以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。
以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展是保障能源安全、破解發(fā)展制約的必由之路。我們牢記習(xí)近平總書記囑托,不斷加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),構(gòu)建多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系,14億多人的能源安全得到有效保障。同時(shí)要看到,我國傳統(tǒng)能源具有“富煤、少油、缺氣”的資源稟賦特點(diǎn)。隨著現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)全面推進(jìn),能源消費(fèi)將持續(xù)剛性增長(zhǎng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國能源發(fā)展面臨的需求壓力與供給制約仍將長(zhǎng)期存在。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),需要充分發(fā)揮我國新能源資源豐富的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),增加能源供給總量,優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),全面提升可持續(xù)發(fā)展水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力。
以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的根本保證。新時(shí)代以來,我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進(jìn),2023年可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比歷史性突破50%,煤炭消費(fèi)比重年均下降超過1個(gè)百分點(diǎn),單位GDP能耗累計(jì)下降約27%,降幅超過同期世界平均水平的兩倍。同時(shí)要看到,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低,按照2030年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%目標(biāo)推算,我國每年非化石能源消費(fèi)比重要提高1個(gè)百分點(diǎn)即5000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,任務(wù)艱巨。此形勢(shì)下,需要在生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境等各領(lǐng)域全方位推廣和普及新能源使用,確保我國如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),為全球應(yīng)對(duì)氣候變化提供中國方案、貢獻(xiàn)中國力量。
以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、搶占發(fā)展先機(jī)的動(dòng)力來源。習(xí)近平總書記指出,新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu);新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。我們持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力培育新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,形成了全球領(lǐng)先的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系,光伏、風(fēng)電已成為我國具有國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。但要看到,科技創(chuàng)新已成為搶占未來發(fā)展先機(jī)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),隨著各國加速傳統(tǒng)能源向新能源轉(zhuǎn)型,全球能源治理正由資源主導(dǎo)向技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。適應(yīng)這一趨勢(shì),需要以更大力度推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多新動(dòng)能。
(水發(fā)集團(tuán)陜西銅川252MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站)
新時(shí)代以來我國新能源發(fā)展取得顯著成就
黨的十八大以來,各地各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,圍繞新能源發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)立法、規(guī)劃和政策等方面的保障工作。建立了風(fēng)電光伏全額保障性收購、固定電價(jià)和財(cái)政補(bǔ)貼制度;制定實(shí)施可再生能源、氫能等領(lǐng)域規(guī)劃,形成從國家到地方、從中長(zhǎng)期到五年、從綜合性到分品種的規(guī)劃體系;建立健全可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度和綠色電力證書制度,完善電價(jià)政策和新能源開發(fā)建設(shè)管理政策,實(shí)施新能源資源市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)性配置,組織開展大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)等,有力保障了新能源大規(guī)??焖侔l(fā)展。經(jīng)過持續(xù)努力,我國新能源實(shí)現(xiàn)從小到大到強(qiáng)、從跟跑到并跑到領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能,為能源保供貢獻(xiàn)了新力量,為全球能源轉(zhuǎn)型提供了新方案。
我國新能源裝機(jī)規(guī)模大,連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一,約占全球的40%,是美國、歐盟和印度三個(gè)國家(地區(qū))之和。截至2023年底,全國新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破15億千瓦、達(dá)到15.2億千瓦,歷史性超過火電裝機(jī),成為電力裝機(jī)的主體,在全國發(fā)電總裝機(jī)中的比重突破50%。其中,風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)突破10億千瓦、達(dá)到10.5億千瓦,在全國發(fā)電總裝機(jī)中的比重達(dá)到34%,超過1/3。分品種看,水電(含抽水蓄能)4.2億千瓦、風(fēng)電4.4億千瓦、太陽能發(fā)電6.1億千瓦,分別連續(xù)19年、14年、9年穩(wěn)居世界第一,分別約占全球的30%、43%、42%。此外,多種清潔能源和新型儲(chǔ)能加快發(fā)展,截至2023年底,全國生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到4414萬千瓦,地?zé)峁┡ㄖ评洌┻_(dá)到13.3億平方米,全國已投運(yùn)的新型儲(chǔ)能裝機(jī)3139萬千瓦。
我國新能源發(fā)展速度快,年均保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)率,已成為全國新增電力裝機(jī)主體,占全球風(fēng)電光伏新增裝機(jī)的一半以上。2012年以來,我國風(fēng)電增長(zhǎng)了6倍,年均增長(zhǎng)20%左右;光伏增長(zhǎng)了184倍,年均增長(zhǎng)60%左右。從2016年開始,我國新能源和可再生能源新增裝機(jī)占全國新增電力總裝機(jī)的比重超過50%,2023年達(dá)到85%,成為我國新增電力裝機(jī)的主體。自2020年以來,我國風(fēng)電光伏連續(xù)3年新增裝機(jī)超過1億千瓦,其中2023年新增2.9億千瓦,約占全球風(fēng)電光伏新增裝機(jī)的63%。另外,新型儲(chǔ)能2023年新增裝機(jī)約2260萬千瓦,是此前歷年總和的2.6倍。
我國新能源運(yùn)行質(zhì)量好,實(shí)現(xiàn)高水平消納利用,成為能源保供的重要力量。近年來,我國新能源發(fā)電持續(xù)保持較高的利用率水平,2023年全國風(fēng)電平均利用率97.3%,全國光伏平均利用率98%,新能源發(fā)電量不斷增加,占比穩(wěn)步提高,在能源電力保供中的作用不斷凸顯。2023年全國可再生能源年發(fā)電量約3萬億千瓦時(shí),約占全社會(huì)用電量的1/3。其中風(fēng)電光伏發(fā)電量1.43萬億千瓦時(shí),約占全社會(huì)用電量的15.8%,高于13%的全球平均水平。
我國新能源技術(shù)水平高,在全球處于領(lǐng)跑地位。我國新能源行業(yè)始終堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新滿足不斷變化的市場(chǎng)需求。陸上低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)國際一流,海上大容量風(fēng)電機(jī)組技術(shù)保持國際同步,在精準(zhǔn)測(cè)風(fēng)、超大型風(fēng)機(jī)、漂浮式基礎(chǔ)、柔性直流、智能化等領(lǐng)域已達(dá)到世界先進(jìn)水平。海上風(fēng)電機(jī)組最大單機(jī)容量突破2萬千瓦,風(fēng)電葉片最大長(zhǎng)度超過123米,均為世界之最。在運(yùn)光伏組件轉(zhuǎn)換效率突破23%,處于世界領(lǐng)先水平。鈣鈦礦電池等新型電池技術(shù)不斷創(chuàng)新突破,實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證效率突破33.9%,刷新世界紀(jì)錄。風(fēng)電和光伏開發(fā)成本十年來分別下降了60%和80%,風(fēng)電平均度電成本降至0.26元、光伏度電平均成本降至0.31元,實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。制氫技術(shù)形成自身優(yōu)勢(shì),海洋能技術(shù)也正在積極探索。
我國新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),已建成先進(jìn)完備、具備國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。除滿足國內(nèi)需求外,我國風(fēng)電光伏產(chǎn)品已覆蓋全球200多個(gè)國家和地區(qū),已成為名副其實(shí)的全球新能源產(chǎn)業(yè)中心。全球風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵零部件和光伏多晶硅、硅片、電池片、組件等大部分是由我國生產(chǎn)制造。產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,帶動(dòng)了一大批新能源企業(yè)參與國際合作,成為共建“一帶一路”合作的亮點(diǎn)。
我國新能源減碳貢獻(xiàn)多,是全球應(yīng)對(duì)氣候變化、減少碳排放的重要引領(lǐng)者和推動(dòng)者。2022年,我國單位GDP可再生能源發(fā)電裝機(jī)約663瓦/萬美元,是全球平均水平的2.1倍、美國的4.8倍。2022年我國可再生能源發(fā)電量相當(dāng)于直接減少碳排放約22.6億噸,出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品為其他國家減少碳排放約5.7億噸,合計(jì)減排約占全球的41%,分別相當(dāng)于美國、加拿大、印度、德國的2.5倍、4.1倍、7.0倍、8.6倍。
(水發(fā)集團(tuán)吉林白城500MW風(fēng)場(chǎng))
準(zhǔn)確把握我國新能源高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢(shì)
當(dāng)今,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),全球能源發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)、新特點(diǎn)、新格局。我們要準(zhǔn)確把握未來發(fā)展趨勢(shì),迎難而上,持續(xù)鞏固提升我國新能源發(fā)展的國際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展新能源、加快能源低碳轉(zhuǎn)型已成為世界各國普遍共識(shí)和一致做法。一是各國普遍重視新能源發(fā)展。美國、歐盟等國家和地區(qū)紛紛提出加速新能源發(fā)展方案。美國提出“能源獨(dú)立”,通過設(shè)立法案和計(jì)劃,推動(dòng)頁巖油氣技術(shù)應(yīng)用,支持可再生能源技術(shù),為新能源產(chǎn)業(yè)提供資金和政策支持。歐盟將大力發(fā)展新能源作為應(yīng)對(duì)氣候變化和推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的重點(diǎn),推動(dòng)綠色新政一攬子計(jì)劃,發(fā)布《歐盟實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、安全和可持續(xù)能源供應(yīng)的聯(lián)合行動(dòng)》《歐洲風(fēng)電行動(dòng)計(jì)劃》,提出推廣太陽能和風(fēng)能、加速氫能部署、增加生物甲烷產(chǎn)量等措施,增加投資支持海上風(fēng)電、綠氫、可再生燃料等發(fā)展。日本希望通過全面系統(tǒng)布局主導(dǎo)全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈,目前已在氫燃料電池研發(fā)方面取得相對(duì)領(lǐng)先地位。
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